江门市发改局透露，最近印发了《江门市贯彻广东省优化营商环境三年行动方案(2023—2025年)工作方案》。该方案的制定旨在积极贯彻国家和省级优化营商环境的工作安排，推动广东省的营商环境三年行动方案的有效实施，进一步构建稳定、公平、透明、可预期的营商环境，激发市场主体活力，打造统一大市场。

　　《工作方案》提出了38个具体工作措施，明确到2024年，要推动全市营商环境的均衡一体化发展，全面提升台、开、鹤、恩等县(市、区)的营商环境;在市场主体准入、运营、退出等关键环节解决一些难题，开展营商环境重点领域的专项整治;积极创建营商环境综合改革示范点;到2025年，在清除隐性壁垒、优化审批流程、加强事中和事后监管等重点领域取得一些标志性成果，以一流的营商环境促进江门市实体经济的高质量发展。

　　为了营造良好的营商环境，《工作方案》从五个方面着手：营造公平竞争的市场和要素环境、营造高效便捷的政务环境、营造公平公正的法治环境、营造合作共赢的开放环境以及融入区域均衡协同的发展环境。其中包括38个具体工作措施，提升政府服务意识和能力，推动改革的最后一步，提高企业的获得感和满意度，以一流的营商环境促进实体经济的高质量发展。

　　在营造公平竞争的市场和要素环境方面，《工作方案》提出了10项措施，包括贯彻市场准入负面清单管理制度，全面实施公平竞争政策，提升企业开办和注销的便利程度，降低生产经营成本，提高要素配置效率，加强政务诚信建设等。

　　在营造高效便捷的政务环境方面，共提出了9项措施，包括推进政务服务标准化和清单化，规范服务窗口设置，推动跨域通办，推广电子凭证，推进投资和工程建设项目审批制度改革，不动产登记改革等。

　　在营造公平公正的法治环境方面，共提出了10项措施，包括规范涉企补贴发放、知识产权保护、信用监管、行政执法减免责清单制度、市场主体权益保护，完善多元纠纷化解机制等。

　　在营造合作共赢的开放环境方面，共提出了5项措施，包括提升外商投资服务水平，提高跨境贸易便利化水平，发展多式联运，推进大湾区规则衔接标准对接等。

　　在融入区域均衡协同的发展环境方面，共提出了4项措施，包括推动营商环境的区域均衡化发展，数字政府建设的均衡化发展，营商环境综合改革示范等。

江门市发改局相关负责人介绍，《工作方案》中包含了许多新的理念和方法。例如，在放宽市场准入、促进要素资源流动方面，《工作方案》强调提高企业开办的便利程度，推广“一照通行”改革，实现重点经营许可事项与营业执照合并办理，以及证照信息的“一码展示”;推行市场主体设立登记的“线上全程网办+线下全城通办”工作模式;推广企业开办的“视频办”新模式;提高要素配置效率，优化用地规划、项目招商、供后管理等产业用地的全周期协同监管服务。

　　另外，为了加强改革的系统集成，推动跨层级、跨部门、跨事权的综合改革，《工作方案》提出了许多具有改革和创新特色的措施。例如，强调推出500个“一件事”主题集成服务，选取不少于20个高频事项实现跨市、跨省的无差别受理和同标准办理;设立“办不成事”反映窗口，为企业和群众解决多次跑、来回跑、办不成的问题提供保障服务。

　　《工作方案》还强调，要分批有序推荐条件优越、具有较强改革意识的区域，申报开展省级营商环境综合改革试点示范，深化改革，集中精力优化办事流程、招商引资、安商稳商、服务企业发展等重点领域和关键环节，打造营商环境的标杆。