最近，住房城乡建设部发布了一份名为《关于稳定有序推进城市更新工作的通知》的文件，该文件旨在推动城市更新行动并提高城市规划、建设和治理水平。

　　《通知》明确指出，要先进行城市体检，将城市体检作为城市更新的前提条件。建立由城市政府主导、住房城乡建设部门主管、各相关部门共同参与的工作机制，坚持问题导向，将城市体检发现的问题和短板作为城市更新的重点，同时推进城市体检和城市更新工作的一体化。

　　《通知》强调，要充分发挥城市更新规划的统筹作用，根据城市体检结果，制定城市更新专项规划和年度实施计划，全面谋划城市更新工作目标、重点任务和实施措施，统筹推动城市更新工作。

　　《通知》明确提出，要加强精细化城市设计引导，将城市设计作为城市更新的重要手段。完善城市设计管理制度，规范和引导城市更新项目的实施。同时，探索优化适用于存量更新改造的建设工程审批管理程序和技术措施，建立建设工程设计、施工、验收、运维的全生命周期管理制度，从而提升城市的安全韧性和精细化治理水平。

　　《通知》指出，要创新城市更新的可持续实施模式，坚持政府引导、市场运作和公众参与。加强存量资源的统筹利用，探索更加灵活的存量用地利用方式和支持政策，如“主导功能、混合用地、大类为主、负面清单”等。同时，建立房屋全生命周期安全管理长效机制，完善城市更新的多元投融资机制，促进政府、企业、产权人和群众等多方主体的参与，并鼓励有立法权的地方出台地方性法规，完善土地、财政、投融资等政策体系。

　　《通知》进一步明确了城市更新的底线要求，强调要坚持“留改拆”并举，以保留利用和提升为主，避免大规模的拆除和新建。加强对历史文化的保护传承，同时要防止建筑物长期闲置、修而不用、脱离管理。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，将安全发展理念贯穿于城市更新工作的各个领域和全过程，确保城市的生命线安全，坚决守住安全的底线。