根据工业和信息化部发布的《制造业技术创新体系建设和应用实施意见》，制定了一套科学适用、标准规范的制造业技术创新体系构建方法，并提出了两个阶段的目标。

　　第一阶段目标是在2025年之前，基本建立涵盖制造业各门类重点产业典型产品的技术体系。这将包括建立短板技术攻关库、长板技术储备库和先进适用技术推广库，并通过在产业科技攻关、科技成果产业化、新技术推广应用、产业基础能力建设、产业链强链补链、产业集群发展和企业供应链管理等方面的有效应用，初步展现技术体系的效能。

　　第二阶段目标是在2027年之前建成先进的制造业技术创新体系，形成横向协同、纵向联通的技术体系网络。这将实现技术体系在产业科技攻关、成果转化和新技术推广方面的全面应用，为地方制造业技术创新和产业集聚发展提供指导，引导企业建立先进的研发体系和科学的供应链管理体系，为制造业的科技自立自强和高质量发展提供重要支持。

　　制造业技术创新体系的主要框架被概括为“1295”。其中，按照产品生产流程或产品构成划分环节，构建一套环环相扣的技术体系分析框架，围绕产业技术供给和支撑两条主线，形成关键技术、物料、企业、研发设计工具、生产制造装备、质量、标准、管理服务、关键软件九张清单，依据技术成熟度和制造成熟度模型，对比国内外差距，形成五个评价等级。

　　根据《实施意见》，制造业技术创新体系建立了建设、评估、更新和拓展为主的全过程闭环管理机制。具体来说：

　　建设方面，将推动梳理分析并形成关键技术、物料、企业、研发设计工具、生产制造装备、质量、标准、管理服务、关键软件九张清单，并根据技术成熟度和制造业成熟度进行总体和具体评价。

　　评估方面，对技术体系在支撑科技攻关、项目指南制定、项目过程管理、鉴定验收评价等方面的应用情况进行评估。

　　更新方面，建立技术体系信息监测服务平台，对技术体系进行动态监测，并根据技术发展、产品迭代和行业应用情况及时更新技术体系。

　　拓展方面，深入挖掘问题和研究评估，逐步完善技术体系架构，形成环环相扣、层层深入的技术体系。

　　《实施意见》还提出了六个制造业技术创新体系的应用，包括支撑关键核心技术攻关、科技成果产业化、推广先进适用技术、产业技术基础能力建设、区域产业发展和企业技术研发与供应链管理。这些应用将进一步推动制造业的技术创新和发展。