关键è¯ï¼šåŒ»é™¢æ•°é‡ 医院规模 医院
ä¸æŠ•é¡¾é—®ï¼?017-2019å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢æ•°é‡è§„模å‘展分æžü/h1>
作者:ä¸æŠ•é¡¾é—®ã€€æ—¶é—´ï¼?019/12/26
  2017-2019å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢æ•°é‡è§„模分æžü/strong>
  ä¸æŠ•äº§ä¸šç ”究院å‘布的ã€?019-2023å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢è¡Œä¸šæŠ•èµ„分æžåŠå‰æ™¯é¢„测报告》指出:
  一ã€?017年医院数é‡è§„æ¨ ü/p>
  2017年末,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„总数è¾?86649个,比上年增åŠ?255个。其ä¸ï¼šåŒ»é™¢31056个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„933024个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„19896个。与上年相比,医院增åŠ?916个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„å¢žåŠ 6506个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„å‡å°‘4970个(由于机构èŒèƒ½è°ƒæ•´å’Œèµ„æºæ•´åˆï¼Œè®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡æœºæž„å‡å°?965个)ã€ü/p>
  医院ä¸ï¼Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢12297个,民è¥åŒ»é™¢18759个。医院按ç‰çº§åˆ†ï¼šä¸‰çº§åŒ»é™¢2340个(其ä¸ï¼šä¸‰çº§ç”²ç‰åŒ»é™?360个),二级医é™?422个,一级医é™?0050个,未定级医é™?0244个。医院按床ä½æ•°åˆ†ï¼?00å¼ åºŠä½ä»¥ä¸‹åŒ»é™?8737个,100-199å¼ åŒ»é™?547个,200-499å¼ åŒ»é™?223个,500-799å¼ åŒ»é™?798个,800å¼ åŠä»¥ä¸ŠåŒ»é™¢1751个ã€ü/p>
  图表 2013-2017年我国医院数野ü/p>
  数æ®æ¥æºï¼šå›½å®¶å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会
  二ã€?018年医院数é‡è§„æ¨ ü/p>
  医疗å«ç”Ÿæœºæž„总数ã€?018年末,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„总数è¾?97434个,比上年增åŠ?0785个。其ä¸ï¼šåŒ»é™¢33009个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„943639个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„18034个。与上年相比,医院增åŠ?953个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„å¢žåŠ 10615个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„å‡å°‘1862个ã€ü/p>
  医院ä¸ï¼Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢12032个,民è¥åŒ»é™¢20977个。医院按ç‰çº§åˆ†ï¼šä¸‰çº§åŒ»é™¢2548个(其ä¸ï¼šä¸‰çº§ç”²ç‰åŒ»é™?442个),二级医é™?017个,一级医é™?0831个,未定级医é™?0613个。医院按床ä½æ•°åˆ†ï¼?00å¼ ä»¥ä¸‹åºŠä½åŒ»é™?0054个,100-199å¼ åºŠä½åŒ»é™?786个,200-499å¼ åºŠä½åŒ»é™?437个,500-799å¼ åºŠä½åŒ»é™?858个,800å¼ åŠä»¥ä¸ŠåºŠä½åŒ»é™¢1874个ã€ü/p>
  图表 2018年全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„åŠåºŠä½æ•?/p>
  数æ®æ¥æºï¼šä¸åŽäººæ°‘共和国国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员伙ü/p>
  三ã€?019年医院数é‡è§„æ¨ ü/p>
  截至2019å¹?月底,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„æ•°è¾?00.8万个。与2018å¹?月底比较,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„增åŠ?696个,其ä¸ï¼šåŒ»é™¢å¢žåŠ?438个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„å¢žåŠ 7963个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„å‡å°‘1813个ã€ü/p>
  截至2019å¹?月底,医é™?.3万个,其ä¸ï¼šå…¬ç«‹åŒ»é™¢1.2万个,民è¥åŒ»é™?.1万个。与2018å¹?月底比较,公立医院å‡å°?79个,民è¥åŒ»é™¢å¢žåŠ 1617个ã€ü/p>
  图表 2019年全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„æ•°
  数æ®æ¥æºï¼šä¸åŽäººæ°‘共和国国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员伙ü/p>
  2017-2019å¹´ä¸å›½æ°‘用医院å‘展政ç–环境分æžü/strong>
  ä¸æŠ•äº§ä¸šç ”究院å‘布的ã€?019-2023å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢è¡Œä¸šæŠ•èµ„分æžåŠå‰æ™¯é¢„测报告》对ä¸å›½æ°‘用医院å‘展政ç–环境分æžå¦‚下9ü/p>
  一ã€ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»åŠžåŒ»ç›¸å…³æ”¿ç–回顽ü/p>
  (一)社会办医办医相关政ç–汇怺ü/p>
  åœ?009年新医改å‘布之åŽé€æ¥æ˜Žæ™°ã€‚ä¸å›½åŒ»æ”¹ä»¥â€œäººäººäº«æœ‰åŸºæœ¬åŒ»ç–—å«ç”ŸæœåŠ¡â€ä¸ºæˆ˜ç•¥ç›®æ ‡ï¼Œå› 而“ä¿åŸºæœ¬â€å°†ä¼šæ˜¯å‘展基调,公立医院作为æ供基本医疗æœåŠ¡çš„主体,将ä¿æŒåœ¨åŒ»ç–—å«ç”ŸæœåŠ¡è¡Œä¸šä¸çš„主导地ä½ã€‚与æ¤åŒæ—¶ï¼Œæ”¿åºœç›¸ç»§ä¸‹å‘多项政ç–ï¼ŒåŠ å¿«é¼“åŠ±å’Œå¼•å¯¼ç¤¾ä¼šèµ„æœ¬è¿›å…¥åŒ»ç–—æœåŠ¡è¡Œä¸šï¼Œå€Ÿæ¤æ‰©å……医疗å«ç”Ÿèµ„æºï¼Œç¼“解供需矛盾,满足日益多元化的医疗需求;åŒæ—¶å‘挥民è¥åŒ»é™¢çš„主动性,激活市场竞争推动公立医院æ高效率和质é‡ã€ü/p>
  图表 2009-2017年社会办医相关政ç•ü/p>
  资料æ¥æºï¼šä¸æŠ•äº§ä¸šç ”究院
  二ã€?018年社会办医相关政ç–解æžü/p>
  (一)鼓励社会办医力度æŒç»åŠ å¤?/p>
  2018年,国家继ç»æ²¿ç”¨ä»¥å¾€æ–¹é’ˆï¼Œæ”¾å¼€å¢žé‡å¸‚场,鼓励社会办医。在行政审批上,2018å¹?月,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员å‘布了《关于进一æ¥æ”¹é©å®Œå–„医疗机构ã€åŒ»å¸ˆå®¡æ‰¹å·¥ä½œçš„通知》。该通知指出,除三级医院ã€ä¸‰çº§å¦‡å¹¼ä¿å¥é™¢ã€æ€¥æ•‘ä¸å¿ƒã€æ€¥æ•‘ç«™ã€ä¸´åºŠæ£€éªŒä¸å¿ƒã€ä¸å¤–åˆèµ„åˆä½œåŒ»ç–—机构ã€æ¸¯æ¾³å°ç‹¬èµ„医疗机构外,举办其他医疗机构的,å«ç”Ÿå¥åº·è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸å†æ ¸å‘《设置医疗机构批准书》,仅在执业登记时å‘放《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚æ¢å¥è¯æ¥è®²ï¼ŒäºŒçº§åŠä»¥ä¸‹åŒ»ç–—机构设置审批与执业登记将“两è¯åˆä¸€â€ã€ü/p>
  在大型医用设备的é…置上,2018å¹?0月,å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会ã€å›½å®¶è¯å“监ç£ç®¡ç†å±€å‘布的ã€?018-2020年全国大型医用设备é…置规划》ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œæ”¯æŒéžå…¬ç«‹æœºæž„å‘展,将ä¸ä»¥åŒ»ç–—机构ç‰çº§ã€åºŠä½è§„模ç‰ä¸šåŠ¡é‡å› ç´ ä½œä¸ºéžå…¬ç«‹åŒ»ç–—机构的主è¦é…ç½®æ ‡å‡†ï¼Œé‡ç‚¹è€ƒæ ¸æœºæž„人员资质与技术æœåŠ¡èƒ½åŠ›ç‰ä¿éšœåº”用质é‡å®‰å…¨çš„è¦æ±‚ã€ü/p>
  在地方执行上,上海市出å°çš„鼓励社会办医政ç–更是引å‘轰动。在å‘布的《关于推进å¥åº·æœåŠ¡ä¸šé«˜è´¨é‡å‘å±•åŠ å¿«å»ºè®¾ä¸€æµåŒ»å¦ä¸å¿ƒåŸŽå¸‚的若干æ„è§ã€‹ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œä¸Šæµ·å°†å…è®¸å…¬ç«‹åŒ»é™¢æ ¹æ®è§„划和需求,与社会力é‡åˆä½œä¸¾åŠžæ–°çš„éžè¥åˆ©æ€§åŒ»ç–—机构;鼓励社会办医疗机构å‚åŠ åŒ»ç–—è”åˆä½“建设;支æŒæœ‰æ¡ä»¶çš„高水平社会办医机构举办临床医å¦é™¢æ ¡ï¼Œä¿ƒè¿›ä¸´åºŠã€ç§‘ç ”ã€æ•™å¦ååŒå‘展;完善社会办医疗机构第三方评价机制,将评价结果与医ä¿å‡†å…¥ã€å¹´å®¡ç‰æŒ‚钩;符åˆæ¡ä»¶çš„社会办医机构ç»è®¤å®šåŽå¯äº«å—高新技术ä¼ä¸šæˆ–技术先进型æœåŠ¡ä¼ä¸šçš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–ç‰ã€ü/p>
  (二)社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行åŒç‰æ ‡å‡†
  在鼓励社会办医政ç–ä¸æ–出å°çš„åŒæ—¶ï¼Œå…¶ç›‘管政ç–也在ä¸æ–调整ã€?月,国务院办公厅《关于改é©å®Œå–„医疗å«ç”Ÿè¡Œä¸šç»¼åˆç›‘管制度的指导æ„è§ã€‹ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå°†ååŒè¡Œä¸šç»„织ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿæœºæž„ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹ä¸“业机构规范开展医疗æœåŠ¡è´¨é‡è¯„价。以医疗机构自我质é‡ç®¡ç†ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œå¥å…¨å†…部质é‡å’Œå®‰å…¨ç®¡ç†ä½“ç³»å’Œæœºåˆ¶ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žåŒ»ç–—è´¨é‡å’Œå®‰å…¨ç®¡ç†æ ¸å¿ƒåˆ¶åº¦ï¼Œå¥å…¨åŒ»ç–—机构评审评价体系,对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行åŒç‰æ ‡å‡†ã€ü/p>
  (三)全科诊所开办ä¸å—é™åˆµü/p>
  2018å¹?月,国务院办公厅å‘布的《关于改é©å®Œå–„全科医生培养与使用激励机制的æ„è§ã€‹ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå°†ä¸å¯¹å…¨ç§‘诊所的设置作出é™åˆ¶ï¼Œå®žè¡Œå¸‚场调节,支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„全科医生个体或åˆä¼™åœ¨åŸŽä¹¡å¼€åŠžå…¨ç§‘诊所,为居民就近æ供医疗ä¿å¥æœåŠ¡ã€ü/p>
  这项政ç–的出å°ï¼Œäº‹å®žä¸Šåœ¨2017å¹?月国务院常务会议上就“åˆè§ç«¯å€ªâ€ã€‚会议曾æåŠè¦ä¿ƒè¿›æœ‰å®žåŠ›çš„社会力é‡å¼€åŠžä¸åŒ»è¯Šæ‰€ã€é—¨è¯Šéƒ¨ï¼Œå¸å¼•å¢ƒå¤–投资者åˆèµ„åˆä½œå…´åŠžé«˜æ°´å¹³åŒ»ç–—机构ã€ü/p>
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰ç¬¬ä¸‰æ–¹åŒ»ç–—æœºæž„æœ‰äº†æ ‡å‡†å’Œè§„èŒ‚ü/p>
  2018å¹?月,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会å‘布的《关于å°å‘医疗消毒供应ä¸å¿ƒç‰ä¸‰ç±»åŒ»ç–—æœºæž„åŸºæœ¬æ ‡å‡†å’Œç®¡ç†è§„范(试行)的通知》指出,医疗消毒供应ä¸å¿ƒã€å¥åº·ä½“检ä¸å¿ƒã€çœ¼ç§‘医院属于独立设置的医疗机构,ä¾æ³•ç‹¬ç«‹æ‰¿æ‹…民事责任ã€ü/p>
  医疗消毒供应ä¸å¿ƒç”±çœçº§å«ç”Ÿéƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ï¼Œçœ¼ç§‘医院由çœçº§æˆ–地市级审批,å¥åº·ä½“检ä¸å¿ƒçš„审批æƒé™ç”±çœçº§å«ç”Ÿéƒ¨é—¨æŒ‰ç…§ã€ŠåŒ»ç–—机构管ç†æ¡ä¾‹ã€‹åŠå…¶å®žæ–½ç»†åˆ™ç¡®å®šã€ü/p>
  (五)互è”网医院迎æ¥â€œæ–°èµ·ç‚¹â€œü/p>
  2018年互è”网医院的å‘展算是进入了一个全新的阶段ã€ü/p>
  2018å¹?月,国家å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”和国家ä¸åŒ»è¯å±€è”åˆå‘布的《关于å°å‘进一æ¥æ”¹å–„医疗æœåŠ¡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’(2018-2020年)的通知》指出,è¦ä»¥â€œäº’è”网+â€ä¸ºæ‰‹æ®µï¼Œå»ºè®¾æ™ºæ…§åŒ»é™¢ã€‚è¿™ä¸?018年互è”网医院的å‘å±•å¥ å®šäº†åŸºè°ƒï¼Œä¸ºåŒ»ç–—æœºæž„åˆ©ç”¨äº’è”网信æ¯æŠ€æœ¯æ‰©å±•åŒ»ç–—æœåŠ¡ç©ºé—´å’Œå†…容æ供了ç†è®ºä¾æ®ã€ü/p>
  但对于互è”网医院影å“最大的政ç–æ˜?月,国务院办公厅å‘布的《关于促进“互è”网+医疗å¥åº·â€å‘展的æ„è§ã€‹ã€‚该æ„è§æ˜Žç¡®äº†äº’è”网+医疗æœåŠ¡çš„主体必须ä¾æ‰˜å®žä½“机构,这在一定程度上给互è”网医院“æ£åâ€ã€ü/p>
  从上述政ç–ä¸å¯ä»¥çª¥è§ï¼Œæ”¾å¼€å¢žé‡å¸‚场将ä¾æ—§æ˜¯æœªæ¥å‡ 年医改的é‡è¦æ–¹å‘,但åŒæ—¶ï¼Œå›½å®¶å¯¹äºŽæ°‘è¥åŒ»ç–—æœºæž„çš„ç›‘ç®¡ä¹Ÿå°†æ—¥è¶‹ä¸¥æ ¼ï¼Œä»¥æœŸå¾…åœ¨ç«žäº‰ä¸å½¢æˆä»¥å…¬ç«‹åŒ»ç–—机构为主体,民è¥åŒ»ç–—机构为补充的多元医疗æœåŠ¡æ ¼å±€ã€ü/p>
  三ã€?019年社会办医相关政ç–动æ€?/p>
  2019å¹?æœ?2日,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ç?0个部门è”åˆå‘布《关于促进社会办医æŒç»å¥åº·è§„范å‘展的æ„è§ã€‹ï¼Œç«‹è¶³ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»çš„定ä½å’Œå‘展方å‘ï¼Œåœ¨å·©å›ºå’ŒåŠ å¼ºå‰æœŸå·¥ä½œçš„基础上,åˆæŽ¨å‡ºä¸€æ‰¹é¼“励支æŒæ”¿ç–,æ„è§æå‡ºï¼ŒåŠ å¤§æ”¿åºœæ”¯æŒç¤¾ä¼šåŠžåŒ»åŠ›åº¦ã€ü/p>
  2019å¹?0æœ?日,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”è”åˆå›½å®¶ä¸åŒ»è¯ç®¡ç†å±€å°å‘了《关于æå‡ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»ç–—机构管ç†èƒ½åŠ›å’ŒåŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨æ°´å¹³çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼Œåœ¨åŠ å¼ºä¾æ³•æ‰§ä¸šã€å®Œå–„医院管ç†åˆ¶åº¦ã€è§„范诊疗行为ã€åŠ 强医疗质é‡ç®¡ç†ä¸ŽæŽ§åˆ¶ã€åŠ 强医疗安全风险防范ã€åŠ 强人æ‰é˜Ÿä¼å’ŒåŒ»é™¢æ–‡åŒ–建设ç‰æ–¹é¢æ出工作è¦æ±‚和措施,以进一æ¥æ高社会办医的医疗质é‡å®‰å…¨æ°´å¹³ã€ü/p>
  2017-2019å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢æ•°é‡è§„模分æžü/strong>
  ä¸æŠ•äº§ä¸šç ”究院å‘布的ã€?019-2023å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢è¡Œä¸šæŠ•èµ„分æžåŠå‰æ™¯é¢„测报告》指出:
  一ã€?017年医院数é‡è§„æ¨ ü/p>
  2017年末,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„总数è¾?86649个,比上年增åŠ?255个。其ä¸ï¼šåŒ»é™¢31056个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„933024个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„19896个。与上年相比,医院增åŠ?916个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„å¢žåŠ 6506个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„å‡å°‘4970个(由于机构èŒèƒ½è°ƒæ•´å’Œèµ„æºæ•´åˆï¼Œè®¡åˆ’生育技术æœåŠ¡æœºæž„å‡å°?965个)ã€ü/p>
  医院ä¸ï¼Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢12297个,民è¥åŒ»é™¢18759个。医院按ç‰çº§åˆ†ï¼šä¸‰çº§åŒ»é™¢2340个(其ä¸ï¼šä¸‰çº§ç”²ç‰åŒ»é™?360个),二级医é™?422个,一级医é™?0050个,未定级医é™?0244个。医院按床ä½æ•°åˆ†ï¼?00å¼ åºŠä½ä»¥ä¸‹åŒ»é™?8737个,100-199å¼ åŒ»é™?547个,200-499å¼ åŒ»é™?223个,500-799å¼ åŒ»é™?798个,800å¼ åŠä»¥ä¸ŠåŒ»é™¢1751个ã€ü/p>
  图表 2013-2017年我国医院数野ü/p>
  数æ®æ¥æºï¼šå›½å®¶å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会
  二ã€?018年医院数é‡è§„æ¨ ü/p>
  医疗å«ç”Ÿæœºæž„总数ã€?018年末,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„总数è¾?97434个,比上年增åŠ?0785个。其ä¸ï¼šåŒ»é™¢33009个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„943639个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„18034个。与上年相比,医院增åŠ?953个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„å¢žåŠ 10615个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„å‡å°‘1862个ã€ü/p>
  医院ä¸ï¼Œå…¬ç«‹åŒ»é™¢12032个,民è¥åŒ»é™¢20977个。医院按ç‰çº§åˆ†ï¼šä¸‰çº§åŒ»é™¢2548个(其ä¸ï¼šä¸‰çº§ç”²ç‰åŒ»é™?442个),二级医é™?017个,一级医é™?0831个,未定级医é™?0613个。医院按床ä½æ•°åˆ†ï¼?00å¼ ä»¥ä¸‹åºŠä½åŒ»é™?0054个,100-199å¼ åºŠä½åŒ»é™?786个,200-499å¼ åºŠä½åŒ»é™?437个,500-799å¼ åºŠä½åŒ»é™?858个,800å¼ åŠä»¥ä¸ŠåºŠä½åŒ»é™¢1874个ã€ü/p>
  图表 2018年全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„åŠåºŠä½æ•?/p>
  数æ®æ¥æºï¼šä¸åŽäººæ°‘共和国国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员伙ü/p>
  三ã€?019年医院数é‡è§„æ¨ ü/p>
  截至2019å¹?月底,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„æ•°è¾?00.8万个。与2018å¹?月底比较,全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„增åŠ?696个,其ä¸ï¼šåŒ»é™¢å¢žåŠ?438个,基层医疗å«ç”Ÿæœºæž„å¢žåŠ 7963个,专业公共å«ç”Ÿæœºæž„å‡å°‘1813个ã€ü/p>
  截至2019å¹?月底,医é™?.3万个,其ä¸ï¼šå…¬ç«‹åŒ»é™¢1.2万个,民è¥åŒ»é™?.1万个。与2018å¹?月底比较,公立医院å‡å°?79个,民è¥åŒ»é™¢å¢žåŠ 1617个ã€ü/p>
  图表 2019年全国医疗å«ç”Ÿæœºæž„æ•°
  数æ®æ¥æºï¼šä¸åŽäººæ°‘共和国国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员伙ü/p>
  2017-2019å¹´ä¸å›½æ°‘用医院å‘展政ç–环境分æžü/strong>
  ä¸æŠ•äº§ä¸šç ”究院å‘布的ã€?019-2023å¹´ä¸å›½åŒ»é™¢è¡Œä¸šæŠ•èµ„分æžåŠå‰æ™¯é¢„测报告》对ä¸å›½æ°‘用医院å‘展政ç–环境分æžå¦‚下9ü/p>
  一ã€ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»åŠžåŒ»ç›¸å…³æ”¿ç–回顽ü/p>
  (一)社会办医办医相关政ç–汇怺ü/p>
  åœ?009年新医改å‘布之åŽé€æ¥æ˜Žæ™°ã€‚ä¸å›½åŒ»æ”¹ä»¥â€œäººäººäº«æœ‰åŸºæœ¬åŒ»ç–—å«ç”ŸæœåŠ¡â€ä¸ºæˆ˜ç•¥ç›®æ ‡ï¼Œå› 而“ä¿åŸºæœ¬â€å°†ä¼šæ˜¯å‘展基调,公立医院作为æ供基本医疗æœåŠ¡çš„主体,将ä¿æŒåœ¨åŒ»ç–—å«ç”ŸæœåŠ¡è¡Œä¸šä¸çš„主导地ä½ã€‚与æ¤åŒæ—¶ï¼Œæ”¿åºœç›¸ç»§ä¸‹å‘多项政ç–ï¼ŒåŠ å¿«é¼“åŠ±å’Œå¼•å¯¼ç¤¾ä¼šèµ„æœ¬è¿›å…¥åŒ»ç–—æœåŠ¡è¡Œä¸šï¼Œå€Ÿæ¤æ‰©å……医疗å«ç”Ÿèµ„æºï¼Œç¼“解供需矛盾,满足日益多元化的医疗需求;åŒæ—¶å‘挥民è¥åŒ»é™¢çš„主动性,激活市场竞争推动公立医院æ高效率和质é‡ã€ü/p>
  图表 2009-2017年社会办医相关政ç•ü/p>
  资料æ¥æºï¼šä¸æŠ•äº§ä¸šç ”究院
  二ã€?018年社会办医相关政ç–解æžü/p>
  (一)鼓励社会办医力度æŒç»åŠ å¤?/p>
  2018年,国家继ç»æ²¿ç”¨ä»¥å¾€æ–¹é’ˆï¼Œæ”¾å¼€å¢žé‡å¸‚场,鼓励社会办医。在行政审批上,2018å¹?月,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员å‘布了《关于进一æ¥æ”¹é©å®Œå–„医疗机构ã€åŒ»å¸ˆå®¡æ‰¹å·¥ä½œçš„通知》。该通知指出,除三级医院ã€ä¸‰çº§å¦‡å¹¼ä¿å¥é™¢ã€æ€¥æ•‘ä¸å¿ƒã€æ€¥æ•‘ç«™ã€ä¸´åºŠæ£€éªŒä¸å¿ƒã€ä¸å¤–åˆèµ„åˆä½œåŒ»ç–—机构ã€æ¸¯æ¾³å°ç‹¬èµ„医疗机构外,举办其他医疗机构的,å«ç”Ÿå¥åº·è¡Œæ”¿éƒ¨é—¨ä¸å†æ ¸å‘《设置医疗机构批准书》,仅在执业登记时å‘放《医疗机构执业许å¯è¯ã€‹ã€‚æ¢å¥è¯æ¥è®²ï¼ŒäºŒçº§åŠä»¥ä¸‹åŒ»ç–—机构设置审批与执业登记将“两è¯åˆä¸€â€ã€ü/p>
  在大型医用设备的é…置上,2018å¹?0月,å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会ã€å›½å®¶è¯å“监ç£ç®¡ç†å±€å‘布的ã€?018-2020年全国大型医用设备é…置规划》ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œæ”¯æŒéžå…¬ç«‹æœºæž„å‘展,将ä¸ä»¥åŒ»ç–—机构ç‰çº§ã€åºŠä½è§„模ç‰ä¸šåŠ¡é‡å› ç´ ä½œä¸ºéžå…¬ç«‹åŒ»ç–—机构的主è¦é…ç½®æ ‡å‡†ï¼Œé‡ç‚¹è€ƒæ ¸æœºæž„人员资质与技术æœåŠ¡èƒ½åŠ›ç‰ä¿éšœåº”用质é‡å®‰å…¨çš„è¦æ±‚ã€ü/p>
  在地方执行上,上海市出å°çš„鼓励社会办医政ç–更是引å‘轰动。在å‘布的《关于推进å¥åº·æœåŠ¡ä¸šé«˜è´¨é‡å‘å±•åŠ å¿«å»ºè®¾ä¸€æµåŒ»å¦ä¸å¿ƒåŸŽå¸‚的若干æ„è§ã€‹ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œä¸Šæµ·å°†å…è®¸å…¬ç«‹åŒ»é™¢æ ¹æ®è§„划和需求,与社会力é‡åˆä½œä¸¾åŠžæ–°çš„éžè¥åˆ©æ€§åŒ»ç–—机构;鼓励社会办医疗机构å‚åŠ åŒ»ç–—è”åˆä½“建设;支æŒæœ‰æ¡ä»¶çš„高水平社会办医机构举办临床医å¦é™¢æ ¡ï¼Œä¿ƒè¿›ä¸´åºŠã€ç§‘ç ”ã€æ•™å¦ååŒå‘展;完善社会办医疗机构第三方评价机制,将评价结果与医ä¿å‡†å…¥ã€å¹´å®¡ç‰æŒ‚钩;符åˆæ¡ä»¶çš„社会办医机构ç»è®¤å®šåŽå¯äº«å—高新技术ä¼ä¸šæˆ–技术先进型æœåŠ¡ä¼ä¸šçš„ä¼˜æƒ æ”¿ç–ç‰ã€ü/p>
  (二)社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行åŒç‰æ ‡å‡†
  在鼓励社会办医政ç–ä¸æ–出å°çš„åŒæ—¶ï¼Œå…¶ç›‘管政ç–也在ä¸æ–调整ã€?月,国务院办公厅《关于改é©å®Œå–„医疗å«ç”Ÿè¡Œä¸šç»¼åˆç›‘管制度的指导æ„è§ã€‹ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå°†ååŒè¡Œä¸šç»„织ã€åŒ»ç–—å«ç”Ÿæœºæž„ã€ç¬¬ä¸‰æ–¹ä¸“业机构规范开展医疗æœåŠ¡è´¨é‡è¯„价。以医疗机构自我质é‡ç®¡ç†ä¸ºåŸºç¡€ï¼Œå¥å…¨å†…部质é‡å’Œå®‰å…¨ç®¡ç†ä½“ç³»å’Œæœºåˆ¶ï¼Œä¸¥æ ¼è½å®žåŒ»ç–—è´¨é‡å’Œå®‰å…¨ç®¡ç†æ ¸å¿ƒåˆ¶åº¦ï¼Œå¥å…¨åŒ»ç–—机构评审评价体系,对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行åŒç‰æ ‡å‡†ã€ü/p>
  (三)全科诊所开办ä¸å—é™åˆµü/p>
  2018å¹?月,国务院办公厅å‘布的《关于改é©å®Œå–„全科医生培养与使用激励机制的æ„è§ã€‹ä¸æŒ‡å‡ºï¼Œå°†ä¸å¯¹å…¨ç§‘诊所的设置作出é™åˆ¶ï¼Œå®žè¡Œå¸‚场调节,支æŒç¬¦åˆæ¡ä»¶çš„全科医生个体或åˆä¼™åœ¨åŸŽä¹¡å¼€åŠžå…¨ç§‘诊所,为居民就近æ供医疗ä¿å¥æœåŠ¡ã€ü/p>
  这项政ç–的出å°ï¼Œäº‹å®žä¸Šåœ¨2017å¹?月国务院常务会议上就“åˆè§ç«¯å€ªâ€ã€‚会议曾æåŠè¦ä¿ƒè¿›æœ‰å®žåŠ›çš„社会力é‡å¼€åŠžä¸åŒ»è¯Šæ‰€ã€é—¨è¯Šéƒ¨ï¼Œå¸å¼•å¢ƒå¤–投资者åˆèµ„åˆä½œå…´åŠžé«˜æ°´å¹³åŒ»ç–—机构ã€ü/p>
ã€€ã€€ï¼ˆå››ï¼‰ç¬¬ä¸‰æ–¹åŒ»ç–—æœºæž„æœ‰äº†æ ‡å‡†å’Œè§„èŒ‚ü/p>
  2018å¹?月,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会å‘布的《关于å°å‘医疗消毒供应ä¸å¿ƒç‰ä¸‰ç±»åŒ»ç–—æœºæž„åŸºæœ¬æ ‡å‡†å’Œç®¡ç†è§„范(试行)的通知》指出,医疗消毒供应ä¸å¿ƒã€å¥åº·ä½“检ä¸å¿ƒã€çœ¼ç§‘医院属于独立设置的医疗机构,ä¾æ³•ç‹¬ç«‹æ‰¿æ‹…民事责任ã€ü/p>
  医疗消毒供应ä¸å¿ƒç”±çœçº§å«ç”Ÿéƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ï¼Œçœ¼ç§‘医院由çœçº§æˆ–地市级审批,å¥åº·ä½“检ä¸å¿ƒçš„审批æƒé™ç”±çœçº§å«ç”Ÿéƒ¨é—¨æŒ‰ç…§ã€ŠåŒ»ç–—机构管ç†æ¡ä¾‹ã€‹åŠå…¶å®žæ–½ç»†åˆ™ç¡®å®šã€ü/p>
  (五)互è”网医院迎æ¥â€œæ–°èµ·ç‚¹â€œü/p>
  2018年互è”网医院的å‘展算是进入了一个全新的阶段ã€ü/p>
  2018å¹?月,国家å«ç”Ÿè®¡ç”Ÿå§”和国家ä¸åŒ»è¯å±€è”åˆå‘布的《关于å°å‘进一æ¥æ”¹å–„医疗æœåŠ¡è¡ŒåŠ¨è®¡åˆ’(2018-2020年)的通知》指出,è¦ä»¥â€œäº’è”网+â€ä¸ºæ‰‹æ®µï¼Œå»ºè®¾æ™ºæ…§åŒ»é™¢ã€‚è¿™ä¸?018年互è”网医院的å‘å±•å¥ å®šäº†åŸºè°ƒï¼Œä¸ºåŒ»ç–—æœºæž„åˆ©ç”¨äº’è”网信æ¯æŠ€æœ¯æ‰©å±•åŒ»ç–—æœåŠ¡ç©ºé—´å’Œå†…容æ供了ç†è®ºä¾æ®ã€ü/p>
  但对于互è”网医院影å“最大的政ç–æ˜?月,国务院办公厅å‘布的《关于促进“互è”网+医疗å¥åº·â€å‘展的æ„è§ã€‹ã€‚该æ„è§æ˜Žç¡®äº†äº’è”网+医疗æœåŠ¡çš„主体必须ä¾æ‰˜å®žä½“机构,这在一定程度上给互è”网医院“æ£åâ€ã€ü/p>
  从上述政ç–ä¸å¯ä»¥çª¥è§ï¼Œæ”¾å¼€å¢žé‡å¸‚场将ä¾æ—§æ˜¯æœªæ¥å‡ 年医改的é‡è¦æ–¹å‘,但åŒæ—¶ï¼Œå›½å®¶å¯¹äºŽæ°‘è¥åŒ»ç–—æœºæž„çš„ç›‘ç®¡ä¹Ÿå°†æ—¥è¶‹ä¸¥æ ¼ï¼Œä»¥æœŸå¾…åœ¨ç«žäº‰ä¸å½¢æˆä»¥å…¬ç«‹åŒ»ç–—机构为主体,民è¥åŒ»ç–—机构为补充的多元医疗æœåŠ¡æ ¼å±€ã€ü/p>
  三ã€?019年社会办医相关政ç–动æ€?/p>
  2019å¹?æœ?2日,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”ã€å›½å®¶å‘展改é©å§”ç?0个部门è”åˆå‘布《关于促进社会办医æŒç»å¥åº·è§„范å‘展的æ„è§ã€‹ï¼Œç«‹è¶³ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»çš„定ä½å’Œå‘展方å‘ï¼Œåœ¨å·©å›ºå’ŒåŠ å¼ºå‰æœŸå·¥ä½œçš„基础上,åˆæŽ¨å‡ºä¸€æ‰¹é¼“励支æŒæ”¿ç–,æ„è§æå‡ºï¼ŒåŠ å¤§æ”¿åºœæ”¯æŒç¤¾ä¼šåŠžåŒ»åŠ›åº¦ã€ü/p>
  2019å¹?0æœ?日,国家å«ç”Ÿå¥åº·å§”è”åˆå›½å®¶ä¸åŒ»è¯ç®¡ç†å±€å°å‘了《关于æå‡ç¤¾ä¼šåŠžåŒ»ç–—机构管ç†èƒ½åŠ›å’ŒåŒ»ç–—è´¨é‡å®‰å…¨æ°´å¹³çš„é€šçŸ¥ã€‹ï¼Œåœ¨åŠ å¼ºä¾æ³•æ‰§ä¸šã€å®Œå–„医院管ç†åˆ¶åº¦ã€è§„范诊疗行为ã€åŠ 强医疗质é‡ç®¡ç†ä¸ŽæŽ§åˆ¶ã€åŠ 强医疗安全风险防范ã€åŠ 强人æ‰é˜Ÿä¼å’ŒåŒ»é™¢æ–‡åŒ–建设ç‰æ–¹é¢æ出工作è¦æ±‚和措施,以进一æ¥æ高社会办医的医疗质é‡å®‰å…¨æ°´å¹³ã€ü/p>
- ·深圳罗湖区与ä¸æŠ•é¡¾é—®æ´½è°ˆäº§ä¸šæ‹›å•†åˆä½œäº‹å®œ
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